关闭国家生长革新委办公厅等关于建立增进民间投资
资金和要素包管事情机制的通知
发改办投资〔2024〕705号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团生长革新委、自然资源主管部分、生态情况厅（局）、金融监管局：
为贯彻党中央、国务院决策安排 ，进一步增强增进民间投资政策制定的针对性 ，连续加大对民间投资项目的支持力度 ，抓好抓紧抓实增进民间投资事情 ，国家生长革新委、自然资源部、生态情况部、金融监管总局配合决定建立以统计数据为基础 ，以重点项目为抓手 ，以政策为支撑的增进民间投资资金和要素包管事情机制。现就有关事情通知如下。
一、增强统计数据剖析 ，找准政策着力点和结合点
国家生长革新委聚焦基础设施、制造业、房地产开发等民间投资重点行业重点领域 ，进一步增强民间投资增速、结构、占比等统计数据剖析 ，依据全国投资在线审批监管平台搜集共享的投资项目数据 ，同步开展民间意向投资剖析 ，发明民间投资需要加力支持的领域 ，找准民间投资保存的短板弱项 ，为越发精准、越发务实地制定相应支持政策和步伐涤讪基础。
二、建立重点领域项目常态化推介机制 ，加大政府投资支持力度
国家生长革新委依托全国向民间资本推介项目平台 ，组织地方连续向社会果真推介并严格审核把关 ，形成转动接续的向民间资本推介项目清单。凭据好中选优的原则 ，再遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目 ，进一步加大集中推介力度。组织各地方连续筛选切合政策要求、投资规模较大、示范性较强的民间投资项目 ，经评估审核后 ，按程序纳入全国重点民间投资项目库 ，形玉成国重点民间投资项目清单。筛选全国重点民间投资项目时 ，优先考虑重点领域向民间资本推介项目清单中的乐成推介项目。国家生长革新委将针对全国重点民间投资项目 ，通过安排中央预算内投资等方法 ，凭据划定予以政府投资支持。
三、增强用地用海等要素包管 ，协同提升项目前期事情质效
国家生长革新委将保存用地用海包管需求的全国重点民间投资项目清单推送至自然资源部 ，由自然资源部依据土地治理法、海域使用治理法等执规律则和领土空间计划 ，对全国重点民间投资项目予以用地用海包管支持。自然资源部、国家生长革新委将增强项目前期事情的协同配合 ，配合研究剖析民间投资项目用地用海要素包管中保存的问题 ，指导民营企业用足用好现有用地用海要素包管系列步伐 ，提升民间投资项目前期事情质量和效率 ，依法依规、节约集约用地用海。
四、做好环评要素包管 ，增进投资建设与环评治理协同推进
国家生长革新委将全国重点民间投资项目清单实时推送至生态情况部 ，由生态情况部依据情况影响评价法、《计划情况影响评价条例》等执规律则 ，凭据对项目环评分级分类治理要求 ，做好全国重点民间投资项目环评包管。生态情况部、国家生长革新委将深化相同协作 ，结合民间投资项目有关环评事情诉求 ，不绝优化投资决策治理与环评审批效劳 ，增强政策解读和培训 ，指导民营企业在前期事情阶段同步启动、同等深度开展环评事情 ，扎实推进项目前期事情。
五、坚持市场化导向 ，引导加大民间投资项目融资支持力度
国家生长革新委将全国重点民间投资项目清单通过全国投资项目在线审批监管平台推送至有关相助银行 ，同步请金融监管总局向其他银行包管机构推送 ，引导各家机构凭据市场化法治化原则 ，独立评审、自主选择切合条件的项目给予融资支持。国家生长革新委将依托全国投资项目在线审批监管平台 ，协助各家银行准确核验民间投资项目法人单位、建设内容、审批事项以及建设进度等信息 ，为银行贷款审批提供信息支撑 ，助力提升审贷效能。金融监管总局、国家生长革新委配合研究增进民间投资生长的融资支持政策 ，引导银行业、包管业等金融机构立异金融产品和效劳 ，合理确定民营企业贷款利率水平 ，严格规范信贷融资各环节收费 ，连续提升民间投资项目融资便当化水平 ，增进解决民营企业融资难、融资贵问题。
六、增强组织领导 ，不绝提升增进民间投资事情效能
国家生长革新委、自然资源部、生态情况部、金融监管总局配合建立增进民间投资资金和要素包管事情机制 ，按期召开事情集会 ，研究解决民间投资项目推进保存的共性问题 ，配合完善民间投资项目投资、融资和要素包管政策 ，并增强对各地方的政策指导 ，切实提升民营企业对相关革新和审批效劳的获得感。各地方生长革新、自然资源、生态情况、金融监管等部分要凭据本通知精神 ，建立健全外地区有关事情机制 ，资助民营企业切实解决项目推进遇到的资金、要素等难点堵点问题 ，不绝增进民间投资事情走深走实。
国家生长革新委办公厅
自然资源部办公厅
生态情况部办公厅
金融监管总局办公厅
2024年8月16日
文章来源：国家能源局
